第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御工作，保護(hù)國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)從事防雷減災(zāi)活動的組織和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 本辦法所稱防雷減災(zāi)是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動，包括雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測 、預(yù)警、防御等。
第三條 防雷減災(zāi)工作，實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。
第四條 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織管理和指導(dǎo)全國防雷減災(zāi)工作。地方各級氣象主管機(jī)構(gòu)在上級氣象主管機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織管 理本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門和地方各級人民政府其他有關(guān)部門所屬的防雷減災(zāi)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng) 接受同級氣象主管機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理，密切合作，共同做好防雷減災(zāi)工作。
第五條 國家鼓勵和支持防雷減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)，推廣應(yīng)用防雷科技研究成果，提高防雷技術(shù)水平，開展防雷減災(zāi)科普宣傳，增強(qiáng)全民防雷減災(zāi)意識。
第六條 外國組織和個人在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事防雷減災(zāi)活動，必須經(jīng)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第二章 監(jiān)測與預(yù)警
第七條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織對防雷減災(zāi)技術(shù)、防雷產(chǎn)品以及雷電監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)的研究和開發(fā)。
第八條 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照合理布局、信息共享、有效利用的原則，組建全國雷電監(jiān)測網(wǎng)，編制雷電災(zāi)害防御規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)。
第九條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雷電災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)工作，提高雷電災(zāi)害預(yù)警和防雷減災(zāi)服務(wù)能力。
第三章 防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)與施工
第十條 新建、擴(kuò)建、改建的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施需要安裝的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置（以下簡稱防雷裝置），應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求，并由具有相應(yīng)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)或者施工。 本辦法所稱防雷裝置是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護(hù)器及其他連接導(dǎo)體 等防雷產(chǎn)品和設(shè)施的總稱。
第十一條 防雷裝置的設(shè)計(jì)實(shí)行審核制度。 防雷裝置的設(shè)計(jì)審核由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)授權(quán)的單位承擔(dān)。對新建、擴(kuò)建、改建的 建筑物、構(gòu)筑物防雷裝置的設(shè)計(jì)審核，當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)授權(quán)的單位可以會同建設(shè)行政主管部門有關(guān)單位進(jìn)行。未經(jīng)審核同意的設(shè)計(jì)方案，不得交付施工。對不符合防雷標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)方案，防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按 照審核結(jié)論進(jìn)行修改并重新報(bào)批。
第十二條 防雷工程的施工單位應(yīng)當(dāng)按照審核同意的防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工 ，并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)授權(quán)的單位監(jiān)督管理。 在施工中變更和修改防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序重新報(bào)批。
第十三條 新建、擴(kuò)建、改建的防雷裝置必須經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)委托的單位進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)委托的單位發(fā)給合格證書。未取得合格證書的，不得投入使用。
第四章 防雷檢測
第十四條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門指導(dǎo)對可能遭受雷擊的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施安裝的防雷裝置的檢測工作。
第十五條 防雷裝置實(shí)行定期檢測制度。防雷裝置檢測為每年一次，對爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的防雷裝置可以每半年檢測一次。
第十六條 具有防雷檢測資質(zhì)的檢測單位對防雷裝置檢測后，應(yīng)當(dāng)出具檢測報(bào)告，檢測項(xiàng)目全部合格后頒發(fā)合格證書。不合格的，應(yīng)當(dāng)限期整改。防雷檢測單位必須執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證防雷檢測報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性 、公正性。
第十七條 防雷裝置使用單位必須做好防雷裝置的日常維護(hù)工作，并指定專人負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題，由使用單位及時維修或者報(bào)告承擔(dān)該裝置檢測的單位進(jìn)行處理。
第十八條 廠礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作，定期檢測、維修防雷裝置，并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)管理部門的監(jiān)督檢查。
第五章 資質(zhì)與資格
第十九條 對從事防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。對從事防雷活動的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行資格管理制度。
第二十條 省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織對本行政區(qū)域內(nèi)從事防雷裝置檢測的單位進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證。
第二十一條 防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的單位，應(yīng)當(dāng)在按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工。
第二十二條 防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的單位，必須按照相應(yīng)資質(zhì)等級承擔(dān)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工。禁止無證或者超出資質(zhì)等級承接防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工。
第二十三條 從事防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工等活動的專業(yè)技術(shù)人員，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門資格認(rèn)可的組織進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和考核，取得相應(yīng)的資格證書。
第六章 防雷產(chǎn)品管理
第二十四條 防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。
第二十五條 防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)通過正式鑒定，并由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)測試合格，經(jīng)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)可，方可投入使用。 對社會提供公正數(shù)據(jù)的防雷產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定通過計(jì)量認(rèn) 證或者獲得資格認(rèn)可。
第二十六條 防雷產(chǎn)品的使用，應(yīng)當(dāng)接受省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。禁止使用未經(jīng)認(rèn)可的防雷產(chǎn)品。
第七章 雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定
第二十七條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織雷電災(zāi)害調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和鑒定工作。 其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害調(diào)查與鑒定工作。
第二十八條 遭受雷電災(zāi)害的組織和個人，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告，并協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)對雷電災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查與鑒定。
第二十九條 地方各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞墯庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)的重大雷電災(zāi)情和年度雷電災(zāi)害情況。
第八章 罰 則
第三十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，按照《中華人民共和國氣象法》的有關(guān)規(guī)定，由各級氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；《中華人民共和國氣象法》未明確規(guī)定 的，可以根據(jù)地方性法規(guī)或者地方政府規(guī)章的有關(guān)規(guī)定給予處罰；給他人造成損失的，依法承 擔(dān)賠償責(zé)任： 一）不具備防雷檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)和資格，擅自從事防雷檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的； 二）防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)授權(quán)的單位審核同意，擅自施工的 ； 三）新建、擴(kuò)建、改建的防雷裝置未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)委托的單位驗(yàn)收或者未取得合格證書，擅自投入使用的； 四）應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的； 五）安裝和使用不符合使用要求的防雷裝置的； 六）已有防雷裝置，拒絕進(jìn)行檢測或者經(jīng)檢測不合格又拒不整改的； 七）對重大雷電災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)的。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及國家財(cái)產(chǎn)重大損失的，由主管部門給予直接責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 防雷工作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大雷電災(zāi)害事故的，由所在單位依法給予行政處分；致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭到重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)可以依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第三十四條 本辦法由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自公布之日起施行。
第一條(目的) 為了加強(qiáng)雷電防護(hù)管理，防御和減輕雷電災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條(適用范圍) 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事防雷工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和防雷裝置的檢測等雷電防護(hù)活動及其相關(guān)管理活動，適用本辦法。
第三條(主管和協(xié)管部門) 上海市氣象局(以下簡稱市氣象局)是本市氣象主管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本市雷電防護(hù)管理工作。區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)雷電防護(hù)的管理。 市公安消防、技術(shù)監(jiān)督、城市規(guī)劃、城市建設(shè)、房屋土地等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同氣象主管機(jī)構(gòu)實(shí)施本辦法。
第四條 (應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的范圍) 下列場所或者設(shè)施，應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置： 一)建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物； 二)石油、化工生產(chǎn)或者貯存場所； 三)電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng)； 四)郵電通信、交通運(yùn)輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、計(jì)算機(jī)信息等社會公共 服務(wù)系統(tǒng)的主要設(shè)施， 五)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施。
第五條(防雷工程設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)管理) 本市從事建(構(gòu))筑物的防雷工程設(shè)計(jì)和施工單位應(yīng)當(dāng)持有建設(shè)行政管理部門頒發(fā)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)證書。 除前款之外的專業(yè)防雷工程設(shè)計(jì)和施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家氣象主管機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，辦理資質(zhì)等級認(rèn)定手續(xù)。
第六條(防雷工程設(shè)計(jì)要求) 防雷工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)乩纂娀顒拥囊?guī)律和地理、地質(zhì)、土壤、環(huán)境等外界條 件，結(jié)合雷電防護(hù)對象的防護(hù)范圍和目的，嚴(yán)格按照國家和本市規(guī)定的防雷設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。
第七條(防雷工程的審核) 公安消防機(jī)構(gòu)在防火審核時涉及防雷工程，需要市氣象局協(xié)助審核或者技術(shù)論證的， 市氣象局應(yīng)當(dāng)出具審核意見或者論證意見。 本辦法第四條第(四)項(xiàng)的防雷工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防雷工程的設(shè)計(jì)方案、圖紙和有關(guān)資料，直接報(bào)送市氣象局審核。防雷工程設(shè)計(jì)需要變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按原審核程序報(bào)批。
第八條(審核程序) 公安消防機(jī)構(gòu)在防火審核時涉及防雷工程的，按照法律、法規(guī)規(guī)定的審核程序和時限進(jìn)行審核。 凡由市氣象局直接審核的防雷工程，市氣象局應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起20日內(nèi)作出審核決定，對符合設(shè)計(jì)要求的出具設(shè)計(jì)審核文件；對不符合設(shè)計(jì)要求的作出不予設(shè)計(jì)審核的決定，并書面通知申請人。
第九條(防雷工程的施工) 防雷工程的施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審核批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，并接受市氣象局的技術(shù)指導(dǎo)。
第十條(防雷工程驗(yàn)收) 公安消防機(jī)構(gòu)在防火驗(yàn)收時涉及防雷工程，需要市氣象局參加防雷驗(yàn)收的，市氣象局應(yīng)當(dāng)對防雷工程出具驗(yàn)收報(bào)告。 由市氣象局負(fù)責(zé)審核的防雷工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市氣象局申請防雷工程驗(yàn)收。防雷工程未經(jīng)驗(yàn)收合格，不得投入使用。
第十一條(防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)) 防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市氣象局會同公安消防機(jī)構(gòu)審核同意，并經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量認(rèn)證后，按照核定的檢測項(xiàng)目和范圍開展檢測工作。 防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)可以接受防雷工程建設(shè)、設(shè)計(jì)和施工單位的委托，為防雷工程提供技術(shù)服務(wù)。
第十二條(防雷裝置的檢測) 按照本辦法第四條規(guī)定安裝的防雷裝置，使用單位應(yīng)當(dāng)做好日常維護(hù)工作，并通過防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)的年度檢測。其中，當(dāng)年竣工的防雷工程應(yīng)當(dāng)在投入使用前，申請防雷裝置檢測。 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好居住物業(yè)防雷裝置的日常維護(hù)工作。19層及以上的高層注宅， 應(yīng)當(dāng)通過防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)的年度檢測； 18層及以下的住宅，物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)需 要，向防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)申請檢測。
第十三條 (檢測結(jié)果的處理) 防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)在檢測業(yè)務(wù)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將檢測報(bào)告通知委托單位。對不符合技術(shù)規(guī)范要求的防雷裝置，委托單位應(yīng)當(dāng)及時整改。
第十四條(檢測規(guī)范) 防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，開展檢測工作。 防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)公正、準(zhǔn)確，并按照約定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十五條 (雷電防護(hù)產(chǎn)品的質(zhì)量管理) 雷電防護(hù)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的質(zhì)量要求，并經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。禁止銷售和使用不合格的或者禁用的雷電防護(hù)產(chǎn)品。
第十六條＜雷電防護(hù)的監(jiān)測、預(yù)警和科研) 本市各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雷電的監(jiān)測和預(yù)警，組織對雷電防護(hù)的科學(xué)研究和防雷技術(shù)的推廣、應(yīng)用。
第十七條 (雷電事故的調(diào)查和鑒定) 本市街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各單位對本地區(qū)、本單位因遭雷擊發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時上報(bào)，并同時報(bào)告市氣象局或者所在地的氣象主管機(jī)構(gòu)。 本市各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門對雷電事故進(jìn)行調(diào)查評估和成因鑒定。
第十八條(對違法行為的處理) 違反本辦法第四條、第五條第二款、第七條第二款、第十條第二款和第十二條規(guī)定的，由市氣象局或者有關(guān)區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正或者給予通報(bào)批評。
對違反本辦法的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的，依照有關(guān)規(guī)定處理。 第十九條(行政責(zé)任和民事責(zé)任) 對違反本辦法規(guī)定，造成雷擊火災(zāi)、爆炸、 人員傷亡和財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé) 任單位和責(zé)任人員的行政責(zé)任，并依法由有關(guān)單位和人員承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第二十條(電力設(shè)施的雷電防護(hù)) 發(fā)電設(shè)施、高壓線路和電網(wǎng)變電站等防雷工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收，由電力管理部門負(fù)責(zé)，并接受市氣象局的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第二十一條(有關(guān)用語的含義) 本辦法下列用語的含義： 一)防雷工程：雷電防護(hù)的建設(shè)項(xiàng)目。按 其性能，具體分為： 直擊雷防護(hù)工程：由接閃器(包括避雷針、 帶、線、網(wǎng)) 、引下線、接地裝置以及其他接連導(dǎo)體組成，具有防御直擊雷性能的系統(tǒng)裝置建設(shè)項(xiàng)目。 雷電電磁脈沖防護(hù)工程：由電磁屏蔽、等電位連接、共用接地網(wǎng)、過電壓保護(hù)器以及其他接連導(dǎo)體線組成，具有防御雷電電磁脈沖(包括雷電感應(yīng)和雷電波侵入)性能的系統(tǒng)裝置建設(shè)項(xiàng)目。 二)防雷裝置：具有防御直擊雷、雷電 感應(yīng)和雷電波侵入性能的接閃器、引下線、接 地裝置、過電壓保護(hù)器以及其他接連導(dǎo)體的總稱。
第二十二條(應(yīng)用解釋部門) 市氣象局可以對本辦法的具體應(yīng)用問題進(jìn)行解釋。
第二十三條(施行日期) 本辦法自二0OO年五月一日起施行。
《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)雷電防護(hù)工作的通知》
各有關(guān)單位:
一、基本要求
1、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)防雷安全措施，應(yīng)當(dāng)使計(jì)算機(jī)場地、計(jì)算機(jī)及其配套和相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施（含網(wǎng)絡(luò)）和運(yùn)行環(huán)境能防御和減輕雷電的危害，維護(hù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。 2、凡本市范圍內(nèi)新建或已建計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)工作站必須按現(xiàn)行國家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求安裝、使用防雷裝置。
二、檢測方式 1、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)防雷檢測每年進(jìn)行一次。如遇情況需要，可以隨時進(jìn)行。 2、檢測工作由市避雷裝置檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)，檢測報(bào)告送市氣象局、公安局審定。 3、對檢測合格的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，由市氣象局、市公安局頒發(fā)年度《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)防雷裝置安全性能檢測證》；對存在防雷安全隱患的，由市氣象局、市公安局發(fā)整改通知書，限期整改。
三、防雷產(chǎn)品 1、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)防雷裝置屬計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品。根據(jù)中華人民共和國公安部《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品檢測和銷售許可證管理辦法》，要求計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)防雷產(chǎn)品必須具有公安部頒發(fā)的《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證》。 2、進(jìn)入上海市的列入《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品檢測和銷售許可證管理辦法》目錄的防雷產(chǎn)品及產(chǎn)品代理銷售商，應(yīng)按上海市公安局有關(guān)加強(qiáng)本市計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品管理的規(guī)定執(zhí)行。
四、防雷工程 1、新建、改建、擴(kuò)建的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)防雷裝置實(shí)行設(shè)計(jì)審核制度。建設(shè)單位的防雷裝置設(shè)計(jì)方案須經(jīng)市避雷裝置檢測機(jī)構(gòu)審核并報(bào)市公安局公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門備案， 方可投入施工。未經(jīng)審核同意，不得擅自施工。 2、防雷裝置專業(yè)設(shè)計(jì)、施工實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。設(shè)計(jì)施工單位必須持有相應(yīng)的資質(zhì)（格）證書，禁止無證設(shè)計(jì)施工。 3、防雷工程竣工后需經(jīng)市避雷裝置檢測機(jī)構(gòu)和市公安局公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門驗(yàn)收合格后方可使用。
五、管理監(jiān)督 1、各單位的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)工作站因遭雷擊發(fā)生人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失事故，應(yīng)在24小時內(nèi)上報(bào)市避雷裝置檢測機(jī)構(gòu)，并報(bào)市公安局公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察處備案。市避雷裝置檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門對雷電事故進(jìn)行調(diào)查評估和成因鑒定。 2、市公安局公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門結(jié)合本市實(shí)際情況，督促各有關(guān)單位抓緊申報(bào)檢測，會同市避雷裝置檢測機(jī)構(gòu)組織力量查驗(yàn)檢測合格，由市氣象局、市公安局發(fā)放《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)防雷裝置安全性能檢測證》。 3、有下列情況之一的，公安機(jī)關(guān)將根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》和公安部《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品檢測和銷售許可證管理辦法》等有規(guī)定予以處理： (1).對長期不申報(bào)檢測的; (2).不按規(guī)定安裝使用防雷裝置的; (3).使用未取得《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證》的防雷產(chǎn)品的； (4).拒不按照防雷安全隱患整改通收進(jìn)行整改或整改不力的。
4、未經(jīng)審核同意或未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定擅自進(jìn)行防雷裝置設(shè)計(jì)施工的，市氣象局根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。
關(guān)于做好二○○一年防雷裝置安全檢測管理工作的通知
各有關(guān)單位： 今年的雷雨季節(jié)又將來臨，為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)上海市人民政府發(fā)布的《上海市雷電防護(hù)管理辦法》的精神，規(guī)范防雷裝置安全檢測工作，防止因雷擊而造成的火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生，防御和減輕雷電災(zāi)害，現(xiàn)將今年防雷工作有關(guān)要求通知如下：
一、提高對防雷安全工作的認(rèn)識，樹立防雷安全意識。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在2000年的雷雨季節(jié)，由于受氣候影響，形成較大范圍的強(qiáng)雷暴天氣，本市有數(shù)千家企事業(yè)單位和上萬戶家庭受雷害影響，建（構(gòu)）筑物、通訊、電氣、微電子設(shè)備受到破壞，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。雷電災(zāi)害對國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來的危害，已經(jīng)引起社會的廣泛關(guān)注。各單位應(yīng)加強(qiáng)雷電防護(hù)管理，確保本市安全度過雷雨季節(jié)。
二、對防雷裝置實(shí)行年度檢測。使用防雷裝置的單位應(yīng)當(dāng)做好日常維護(hù)工作，并通過防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)的年度檢測。在檢測防直擊雷裝置的同時，也應(yīng)對已經(jīng)安裝的低壓系統(tǒng)電涌保護(hù)器和信號系統(tǒng)過電壓保護(hù)器進(jìn)行性能檢測，以防止雷電感應(yīng)、雷電波侵入，造成通訊、電氣、微電子設(shè)備的損壞。 對高層民用建筑和公共建筑防雷裝置必須按照《上海市雷電防護(hù)管理辦法》第十二條規(guī)定，對防雷裝置實(shí)行檢測。 各單位對本單位的防雷裝置要逐一進(jìn)行登記，于三月底前向防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)申請檢測，并提供防雷裝置的設(shè)計(jì)、施工、檢測和遭雷擊的情況等材料。對檢測結(jié)論為“不合格”和存在隱患的防雷裝置，應(yīng)制定整改措施進(jìn)行整改。
三、加強(qiáng)對新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目防雷工程的檢測管理。各建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防雷工程方案送市防雷中心審核，市防雷中心應(yīng)組織對防雷工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核或者技術(shù)論證，防止防雷工程遺留隱患。在防雷工程施工階段，應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展?fàn)顩r對施工質(zhì)量作分階段檢測。工程竣工后，應(yīng)對防雷工程進(jìn)行全面檢測驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。
四、對雷電事故進(jìn)行調(diào)查和鑒定。因遭雷擊發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)及時上報(bào)市防雷中心。市防雷中心應(yīng)及時組織技術(shù)人員，對雷電事故進(jìn)行調(diào)查評估和成因鑒定。市防雷中心電話：64389380
網(wǎng)址： WWW.LIGHTNING.SH.CN E-mail：sfanglei@ online.sh.cn.
五、提高檢測工作質(zhì)量。各防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照有關(guān)防雷技術(shù)規(guī)范和檢測程序進(jìn)行檢測，確保檢測數(shù)據(jù)的公正、準(zhǔn)確。市氣象局和市消防局將組織市避雷裝置檢測站（聯(lián)系電話：64385359）的有關(guān)專家對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。對檢測質(zhì)量低劣，服務(wù)態(tài)度不好的檢測機(jī)構(gòu)及檢測人員，將視情節(jié)予以處理（檢測監(jiān)督電話：64380604）。
六、加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查力度。各區(qū)縣防火監(jiān)督處（科）要結(jié)合本地實(shí)際情況，認(rèn)真布置防雷裝置的檢測工作。將查驗(yàn)《避雷設(shè)施安全性能檢測證》的工作納入日常消防監(jiān)督檢查。對市級、區(qū)（縣）級消防重點(diǎn)單位防雷裝置檢測的覆蓋率要力求達(dá)到百分之百。對防雷裝置存在隱患的單位應(yīng)督促整改。對長期不申報(bào)檢測；不按規(guī)定安裝防雷裝置；防雷裝置存在嚴(yán)重隱患，遲遲不予整改的單位，應(yīng)責(zé)令限期整改。因玩忽職守造成雷擊火災(zāi)、爆炸和人員傷亡事故的，將依法追究責(zé)任。
第一條 為了規(guī)范對防雷裝置的安全檢測管理，加強(qiáng)防雷裝置的檢查維護(hù)工作，預(yù)防和減少雷電災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《上海市雷電防護(hù)管理辦法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)防雷裝置的安全檢測和檢查維護(hù)等相關(guān)活動。
第三條 上海市氣象局會同上海市消防局負(fù)責(zé)本市防雷裝置安全檢測管理工作。區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)按照職責(zé)的分工會同同級公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防雷裝置安全檢測管理工作。
第四條
防雷裝置實(shí)行年度安全檢測制度。
防雷裝置應(yīng)當(dāng)由上海市氣象局會同上海市消防局審核同意設(shè)立并取得《計(jì)量認(rèn)證合格證書》的防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱檢測機(jī)構(gòu)）實(shí)施檢測。
第五條
防雷裝置的產(chǎn)權(quán)單位或者物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)做好防雷裝置的檢查維護(hù)工作，履行下列職責(zé)： 一）按照安全責(zé)任制的要求，將防雷裝置的管理列入單位的安全管理工作，并指定專門人員負(fù)責(zé)防雷裝置的日常檢查維護(hù)； 二）按照規(guī)定申請防雷裝置安全檢測，并配合檢測機(jī)構(gòu)做好檢測工作； 三）對相關(guān)人員進(jìn)行雷電防護(hù)的安全教育和培訓(xùn)；
四）對不符合技術(shù)規(guī)范要求的防雷裝置及時整改，并向檢測機(jī)構(gòu)申請復(fù)查。發(fā)生雷電災(zāi)害事故應(yīng)當(dāng)及時向上海市氣象局報(bào)告，報(bào)告電話：64874620； 五）建立防雷裝置的安全檢測和維護(hù)檢查檔案。
第六條
防雷裝置的日常檢查維護(hù)工作應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 一）檢查是否由于修繕建（構(gòu)）筑物或者建（構(gòu)）筑物本身的變形使防雷裝置的保護(hù)情況發(fā)生變化； 二）檢查有無因挖土方、敷設(shè)其它管（線）路或者種植樹木而挖斷接地裝置；
三）檢查各處明裝導(dǎo)體有無銹蝕或者因機(jī)械力的損傷而折斷的情況；
四）檢查接閃器有無因接受雷擊而熔化或者折斷的情況；
五）檢查引下線近地面部分的保護(hù)處理有無破壞的情況； 六）檢查斷接卡有無接觸不良的情況； 七）檢查獨(dú)立避雷針、架空避雷線（網(wǎng)）的支柱上是否懸掛電話線、廣播線、電視接收天線及低壓架空線等情況；
八）檢查木結(jié)構(gòu)接閃器支架有無腐朽的現(xiàn)象； 九）檢查接地裝置周圍的土壤有無沉陷的情況；
十）檢查電涌保護(hù)器劣化性能指示，以確定其是否處于正常狀態(tài)；
十一）根據(jù)檢查情況，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時做好日常維護(hù)工作。
第七條 本市消防安全重點(diǎn)單位及下列場所、設(shè)施應(yīng)當(dāng)向檢測機(jī)構(gòu)申請安全檢測： 一） 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物；
二）
石油、化工生產(chǎn)或者儲存場所； 三） 電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng)； 四） 郵電通信、交通運(yùn)輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、計(jì)算機(jī)信息等社會公共服務(wù)系統(tǒng)的主要設(shè)施； 五） 按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場所或者設(shè)施。
第八條 申請防雷裝置安全檢測的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
一）接閃器； 二）引下線； 三）接地裝置
四）防雷電感應(yīng)、雷電波侵入和電涌保護(hù)器；
五）防靜電；
六）防雷擊電磁脈沖的檢測，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
七）按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)檢測的其他項(xiàng)目。
第九條
新建、改（擴(kuò)）建的建設(shè)項(xiàng)目的防雷裝置，應(yīng)當(dāng)按照《上海市建（構(gòu)）筑物防雷工程設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收實(shí)施辦法》的規(guī)定，申請檢測驗(yàn)收。未經(jīng)檢測驗(yàn)收或者經(jīng)檢測驗(yàn)收不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的防雷裝置不得交付使用。
第十條
檢測機(jī)構(gòu)受理檢測申請后，應(yīng)當(dāng)及時派員到現(xiàn)場實(shí)施檢測，并按照要求填寫《防雷裝置安全性能檢測（查）記錄（備案）表》（詳見
附件）。對發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)當(dāng)向被檢單位提出書面整改意見。
第十一條
檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照核定的項(xiàng)目和范圍開展檢測工作。
檢測業(yè)務(wù)結(jié)束后，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十個工作日內(nèi)出具檢測報(bào)告。
第十二條 上海市氣象局、上海市消防局設(shè)立防雷裝置安全檢測監(jiān)督電話：64380604。
第十三條 防雷裝置存在隱患的，產(chǎn)權(quán)單位或者物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)整改資金，制定并實(shí)施整改方案，及時消除隱患。在防雷裝置隱患消除之前，還應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，保障安全。
第十四條
違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的，按照法律法規(guī)規(guī)章予以處罰。
第十五條
發(fā)電設(shè)施、高壓線路和電網(wǎng)變電站等防雷裝置的安全檢測、驗(yàn)收及日常檢查維護(hù)，由電力管理部門負(fù)責(zé)，上海市氣象局會同上海市消防局給予監(jiān)督和指導(dǎo)。
第十六條
本實(shí)施細(xì)則由上海市氣象局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本實(shí)施細(xì)則自2OO3年1月1日起施行。
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